武政办〔2014〕25号

武陟县人民政府办公室

关于加强高标准粮田百千万工程建设项目

申报管理工作的通知

各乡镇人民政府、街道办事处，县直各有关单位：

高标准粮田“百千万”工程建设是稳定粮食生产、实现“三化”协调发展的重要基础。为全面贯彻落实省、市、县关于高标准粮田建设精神，进一步规范全县高标准粮田“百千万”工程建设行为，加快推进我县高标准粮田建设工作，确保全县高标准粮田规划建设任务圆满完成，根据当前全县高标准粮田建设的实际情况，结合我县农田基本建设项目申报和建设中存在的有关问题，现将有关事宜通知如下：

一、目标任务

通过实施整合资金、落实政策、集中布局、配套服务，统筹推进田间生产设施建设，加快建设一批百亩方、千亩方和万亩方，集中打造“土地平整肥沃、灌排设施完善、农机装备齐全、技术集成到位、优质高产高效、绿色生态安全”的高标准永久性粮田，到2020年全县建成高标准粮田58万亩。

二、主要建设内容

高标准粮田基本建设项目主要包括：高标准农田建设、中低产田改造、土地整理、千亿斤粮食田间工程、农田水利建设、现代农业粮食产业工程、农机综合配套、农田林网建设、农田电网井电配套、农业科技推广和科技研发、农业气象减灾能力建设项目等。

三、工作要求

按照整合资源、规模开发、科学选点、统筹规划、合理布局、归口申报、部门实施、整体推进的要求，科学有序推进高标准粮田“百千万”建设工程。

（一）健全机构，加强领导

各乡镇、办事处及有关单位要切实加强对高标准粮田建设工作的领导，成立组织机构，明确专人负责，夯实任务，强化措施，落实责任，在县高标准粮田建设领导小组领导下积极开展工作，具体负责农田水利项目的争取、实施以及涉农项目资金整合工作，确保高标准粮田“百千万”工程建设有序推进。

（二）严格规划，规范程序

农业、发改、国土、水利、财政、林业、电业等高标准粮田建设成员单位在编制申报农田基本建设项目时，必须符合全县高标准粮田建设总体规划，报经县高标准粮田建设领导小组审批同意后，按照规定程序上报，并报县高标准粮田建设领导小组办公室备案。项目批复后，由高标准粮田建设领导小组按照全县规划统一安排实施区域，由项目实施单位负责组织实施，严禁未经批准私自圈地实施农田建设项目。

（三）整村推进，连片实施

各项目申报单位在编制项目实施区域时要严格按照“集中连片”的原则，坚持整乡或整村推进，连片开发，避免中间断档，形成空白村或空白田，确保项目区的连续性和整体效果，实现“开发治理一片、成功见效一片”的目标。农业、发改、财政、水利、国土、交通、林业、电力、气象等部门及有关乡镇、办事处要密切配合，通力合作，严格按照《河南省高标准粮田建设地方标准》进行建设，坚持统一规划，高标准、严要求，统筹推进水、电、路、林、井、桥等田间生产设施建设，确保把精品办精、亮点办亮，真正把高标准粮田建设成为“田成方、林成网、地势平、地力肥、路相通、沟相连、旱能浇、涝能排”的旱涝保收吨粮田。

（四）协调沟通，密切配合

一是建立联席会议制度。高标准粮田“百千万”工程建设工作领导小组每月召开一次联席会议，项目建设单位定期汇报有关情况，以便及时掌握各项目单位涉农项目的相关信息，科学制定项目整合方案，确保项目建设资金集中、合理、高效使用。二是建立信息通报制度。各涉农项目单位要及时向县高标准粮田“百千万”工程建设领导小组通报争取或者承担的建设项目，以便及时做好统一规划，不得隐瞒不报或者拖延上报，造成重复建设，浪费项目资金。三是建立联络员制度。项目单位要明确一名熟悉业务、认真负责、工作能力强的同志作为高标准粮田建设工作的固定联络员，及时加强信息沟通和协调，及时掌握项目建设动态，了解节点进度，为县高标准粮田“百千万”建设工作领导小组科学决策提供依据。四是建立环境协调推进制度。项目涉及乡镇、办事处要协助项目实施单位做好协调工作，要组建专门工作队伍，明确工作责任，搞好政策宣传，做好项目实施过程中土地、环境等问题的协调，确保项目顺利实施。

（五）加强整合，提升效益

按照“渠道不变、优势互补、统筹安排、成果共享”的原则，将各单位申报的性质相近、用途一致的涉农项目资金进行整合使用，实行统筹安排、统一管理，不断完善涉农资金整合机制，较好的体现资金聚合效应，使各项资金互相匹配，形成合力，充分发挥涉农专项资金的综合使用效益。

（六）加强督导，严格考核

县高标准粮田建设领导小组要组织相关单位采取定期、不定期督导检查的方式，深入项目建设一线，对高标准粮田工程建设情况、资金落实情况、工程质量、后期管护情况进行督导检查，发现问题，及时提出整改意见，督促整改落实到位，确保项目建设按时、保质、保量完成。要制定完善高标准粮田建设考核办法，细化考核指标，每年组织相关部门联合进行工作检查指导、审查验收及考核，并将考核结果纳入年终综合考评成绩，推动高标准粮田建设工作顺利开展。

2014年5月6日