武政〔2014〕7号
武 陟 县 人 民 政 府
关于2014年政府工作报告目标任务
责任分解的通知
各乡镇人民政府、办事处,县直各单位:
2014年《政府工作报告》已经县十三届人大三次会议审议通过,报告明确了今年全县工作的总体要求、基本思路和目标任务,为确保各项目标任务圆满完成,现将工作责任予以分解。各责任领导对分管的工作要做到有布置、有落实、有检查。各责任单位要将承担的工作任务建立工作台帐,制定责任明确、要求具体、措施有力的实施方案,并于4月2日前报县政府督查室;工作任务具体落实情况分别于6月30日、9月30日和12月20日前以本单位正式文件和电子版形式报县政府督查室(电子信箱:wz7293639@126.com)。同时,县政府督查室要将涉及工作纳入政府目标管理,跟踪督查,定期通报,确保各项任务按期推进。
一、经济社会发展总体目标
(一)地区生产总值增长12%;全社会固定资产投资增长21%;社会消费品零售总额增长14%;城镇居民人均可支配收入增长10%以上;农民人均纯收入增长10%以上。
责任领导:秦迎军
责任单位:县直有关单位、各乡镇政府、各办事处
(二)公共财政预算收入增长12%。
责任领导:秦迎军
责任单位:财政局、国税局、地税局、各乡镇政府、各办事处
(三)城镇登记失业率控制在3.5%以内。
责任领导:秦迎军
责任单位:人力资源社会保障局、各乡镇政府、各办事处
(四)人口自然增长率控制在6.5‰以下。
责任领导:宫卫红
责任单位:人口计生委、民政局、各乡镇政府、各办事处
(五)完成市定节能减排任务。
责任领导:秦迎军、张戊己
责任单位:发展改革委、环保局、工业和信息化局、各乡镇政府、各办事处
二、主要工作
(一)致力改革开放,增强经济发展活力
1.落实财税改革各项要求,全面实行政府和部门预决算公开、“三公”经费公开。
责任领导:秦迎军
责任单位:财政局、县直各单位、各乡镇政府、各办事处
2.建立跨年度预算平衡机制,年度预算执行中原则上不出台新的增支政策。
责任领导:秦迎军
责任单位:财政局
3.清理规范财税优惠政策,停止执行不符合法律和行政法规规定的各类政策。
责任领导:秦迎军
责任单位:财政局、国税局、地税局
4.稳步实施营改增改革。
责任领导:秦迎军
责任单位:财政局、国税局、地税局
5.推进国库集中支付制度改革,实行电子化支付。
责任领导:秦迎军
责任单位:财政局
6.加强国有资本资源资产性收入监管,推动公共资源合理开和有偿使用。
责任领导:秦迎军
责任单位:财政局
7.实行预算绩效管理,开展绩效评价工作的资金总量占公共财政支出比例达15%。
责任领导:秦迎军
责任单位:财政局
8.强化财政监督,加快建立集预算编制、预算执行和预算绩效全过程的财政监督体系。
责任领导:秦迎军
责任单位:财政局
9.全面完成政府机构改革任务,实施事业单位分类工作。
责任领导:秦迎军
责任单位:编办、人力资源社会保障局
10.加快“乡改镇”、“村改居”步伐,有序推进农业转移人口市民化。探索制定鼓励农民进城落户实施办法,配套建立医疗、住房、就学等相关制度。切实保障进城农民土地承包经营权、农户宅基地用益物权和农民集体经济收益分配权,消除农民进城后顾之忧。
责任领导:秦迎军、宫卫红、吕沛、原骁锋
责任单位:民政局、公安局、农业局、卫生局、房管中心、教育局、国土资源局、人力资源社会保障局、各乡镇政府、各办事处
11.探索宅基地有偿退出机制,积极争取开展宅基地制度改革试点。
责任领导:吕沛
责任单位:国土资源局、各乡镇政府、各办事处
12.积极推进城市管理相对集中行政处罚权工作,在全市率先组建城市管理行政执法局。
责任领导:邢大军、范天运
责任单位:法制办、城管局、公安局、住房城乡建设局、规划局、园林中心、工商局、环保局
13.积极运用PPP公私合作模式,研究建立木栾新区、特色商业区、詹店新区等重点区域开发建设的市场化、社会化运作机制,引导民间资本进入基础设施和公共服务建设领域,实现“公商协同、以商补公”,加快公共设施和重点区域开发建设步伐。
责任领导:秦迎军
责任单位:财政局、投资集团、木栾新区管委会、詹店新区管委会
14.建立重大项目主要领导洽谈、对口项目分管领导跟踪、乡镇和办事处项目包乡领导衔接的招商格局。
责任领导:各位副县长
责任单位:招商局、县直各单位、各乡镇政府、各办事处
15.继续组织乡镇、办事处和县直部门分期分批外出招商,建立全员搜集项目信息、专业人士审核把关、专门队伍对接洽谈、引进单位全程服务的工作体制,整合招商资源,优化招商流程,提高招商实效。
责任领导:原骁锋
责任单位:招商局、县直各单位、各乡镇政府、各办事处
16.充分发挥企业的招商主体作用,引导企业主动与行业龙头、央企、上市公司、科研院所对接,推动以商招商、企业招商。
责任领导:原骁锋、张戊己
责任单位:工业和信息化局、招商局、各乡镇政府、各办事处
17.强化特色商业区招商,大力引进城市功能性、居民消费性等项目,加快特色商业区建设。
责任领导:秦迎军、王占全、吕沛、原骁锋
责任单位:发展改革委、招商局、住房城乡建设局、木栾新区管委会、木栾办事处
18.强化木栾新区招商,运用市场化模式合作开发基础设施、城市综合体等项目,推动新区加快发展。
责任领导:王占全
责任单位:木栾新区管委会、招商局、发展改革委、木栾办事处
19.强化老城区招商,引进知名地产商实施城中村和商业片区综合改造,提升老城区发展水平。
责任领导:吕沛
责任单位:城建办、规划局、招商局、木城办事处、龙源办事处、龙泉办事处
20.强化产业集聚区、詹店新区、陶封工业区、城北重工业区招商,立足产业定位,着力引进产业链条相关项目和新能源、新材料、高端智能装备等战略新兴产业项目。
责任领导:秦迎军、原骁锋、张志武、张戊己
责任单位:产业集聚区管委会、詹店新区管委会、陶封工业区管委会、城北重工业区管委会、发展改革委、招商局、工业和信息化局、有关乡镇政府
21.强化嘉应观景区、妙乐寺塔景区招商,引进一批文化旅游配套项目,丰富景区要素。
责任领导:宫卫红
责任单位:嘉应观景区管理局、妙乐寺塔景区管理中心、招商局、嘉应观乡政府、大虹桥乡政府
22.突出工业和科技招商,积极引进高科技项目、研发中心、高技术人才,增强发展竞争力。
责任领导:原骁锋、张戊己
责任单位:工业和信息化局、科技局、发展改革委、招商局、各乡镇政府、各办事处
23.突出服务业招商,积极引进商务服务、健康养老服务、家政服务等新兴服务业态,提升发展水平。
责任领导:秦迎军、原骁锋
责任单位:商务局、民政局、招商局、各乡镇政府、各办事处
24.突出都市生态农业招商,打造休闲农业示范基地。
责任领导:张志武
责任单位:农业局、招商局、各乡镇政府、各办事处
25.完善项目投资评估办法,规范评估秩序,提升项目落地效率;实施分配式、捆绑式、保姆式项目服务机制,逐项目建立县级领导牵头协调、县直部门包办手续、政法部门班子成员分包施工环境的多层次服务体系,确保落地项目快速建设、发挥效益。
责任领导:各位副县长
责任单位:项目办、公安局、检察院、法院、监察局、县直有关单位
(二)致力城乡统筹,打造现代城镇体系
1.加快编制中心城区、詹店新区、嘉应观景区、妙乐寺塔景区、特色商业区控制性规划和中心城区五线规划、重点建设区域专项规划。
责任领导:吕沛
责任单位:规划局、住房城乡建设局、园林中心、文化广电新闻出版局
2.按照“五规合一”的要求,完善村镇体系规划、新型农村社区规划和新农村规划。
责任领导:吕沛、张志武
责任单位:规划局、农办、各乡镇政府、各办事处
3.推进电力、通讯、供排水、供气、供热、学校、医院、垃圾处理、商贸市场等配套规划,健全完善城乡规划体系。
责任领导:吕沛
责任单位:规划局、电业局、移动公司、联通公司、电信公司、住房城乡建设局、教育局、卫生局、城管局
4.严格规划执行,加大重点规划区域、主干道沿线规划管控力度,严厉打击违法占地、违规建设等行为,坚决遏制“双违”现象。
责任领导:吕沛
责任单位:规划局、国土资源局、城管局、有关乡镇政府、办事处
5.完成怡心苑和覃怀公园二期工程。
责任领导:吕沛
责任单位:住房城乡建设局、龙源办事处
6.建设广济路。
责任领导:吕沛
责任单位:住房城乡建设局、龙源办事处、龙泉办事处
7.启动龙源路东延工程。
责任领导:吕沛
责任单位:住房城乡建设局、规划局、公路局、国土资源局、龙源办事处、木栾办事处、龙泉办事处
8.高标准实施龙源路两侧及重点区域开发。
责任领导:吕沛
责任单位:城建办、规划局、住房城乡建设局、国土资源局、龙源办事处、木城办事处
9.加快推进西石寺、东仲许、建设街、西街等城中村改造步伐。
责任领导:秦迎军、吕沛
责任单位:城建办、住房城乡建设局、规划局、国土资源局、木城办事处、龙源办事处
10.整修、改造老城区主次干道和背街小巷。
责任领导:吕沛
责任单位:城建办、住房城乡建设局、规划局、木城办事处、龙源办事处
11.利用城区企业搬迁、旧城改造腾出土地,新建一批街心游园、商贸市场、停车场、垃圾中转站。
责任领导:吕沛、邢大军、张戊己
责任单位:城建办、规划局、住房城乡建设局、城管局、国土资源局、工业和信息化局、园林中心、木城办事处、龙源办事处
12.建设嘉应大道和向秀路。
责任领导:王占全、吕沛
责任单位:木栾新区管委会、规划局、住房城乡建设局、国土资源局、圪垱店乡政府、木栾办事处
13.实施覃怀大道南延、新孟路连接线拓宽改造和武西高速入城口改造。
责任领导:王占全、吕沛
责任单位:木栾新区管委会、规划局、住房城乡建设局、国土资源局、交通运输局、公路局、圪当店乡政府、木栾办事处
14.加快全民健身中心建设。
责任领导:吕沛
责任单位:体育局
15.启动文化艺术中心建设。
责任领导:吕沛
责任单位:文化广电新闻出版局、规划局、国土资源局、发展改革委、木栾办事处
16.启动武王山公园建设。
责任领导:王占全、吕沛
责任单位:木栾新区管委会、规划局、住房城乡建设局、国土资源局、木栾办事处、圪垱店乡政府
17.全面推进村镇银行、浙商大厦等首批单位搬迁入驻木栾新区工作。
责任领导:王占全、吕沛
责任单位:木栾新区管委会、规划局、圪垱店乡政府、木栾办事处和射阳村镇银行、工商联等搬迁入驻单位
18.全面实施城区集中供热工程。
责任领导:秦迎军、吕沛、张戊己
责任单位:住房城乡建设局、发展改革委、环保局、工业和信息化局、规划局、质监局、产业集聚区管委会、木城办事处、龙源办事处
19.启动运营城市公交系统。
责任领导:吕沛
责任单位:交通运输局、发改委、财政局
20.完善城区供排水、雨污、通讯等配套管网工程。
责任领导:吕沛
责任单位:住房城乡建设局、规划局、水利局
21.加快建设南水北调配套水厂。
责任领导:张志武
责任单位:水利局、木栾办事处
22.依托白马泉引黄入武工程,实施城市生态水系建设,提升城市建设品位。
责任领导:吕沛
责任单位:规划局、住房城乡建设局、园林中心、河务一局、水利局
23.稳步推进已开工的新型农村社区建设,坚决杜绝“半拉子”工程。
责任领导:张志武
责任单位:农办、住房城乡建设局、有关乡镇政府
24.加快木栾新区小岩社区、产业集聚区中心社区建设,启动实施詹店新区马营社区、嘉应观景区杨庄社区和妙乐寺塔景区中心社区建设,推动周边农民向社区集中。
责任领导:秦迎军、王占全、张志武
责任单位:农办、住房城乡建设局、木栾新区管委会、产业集聚区管委会、詹店新区管委会、嘉应观景区管理局、妙乐寺塔景区管理中心、木栾办事处、龙泉办事处、詹店镇政府、嘉应观乡政府、大虹桥乡政府
25.鼓励“八区”规划范围外村庄建设新农村,突出试点先行,打造美丽乡村。
责任领导:张志武
责任单位:农办、各乡镇政府、各办事处
26.加大县、乡道路建设力度,力争新建、改造150公里以上。
责任领导:吕沛
责任单位:交通运输局、公路局、各乡镇政府、各办事处
27.配套完善新型农村社区和新农村供排水、垃圾处理、污水处理等基础设施,提高农民生活质量。
责任领导:张志武
责任单位:农办、各乡镇政府、各办事处
28.以“美丽武陟”建设为总揽,实施国家卫生县城复验、国家园林县城、省级文明县城“三城同创”。
责任领导:吕沛、邢大军
责任单位:爱卫办、园林中心、文明办、县直各单位、各乡镇政府、各办事处
29.按照“美化、净化、绿化、亮化、硬化、秩序化”的总体要求,大力实施城区主干道和沿街单位“增绿”工程、高层建筑“明亮”工程、环卫服务区域“拓展”工程,逐步将城市新区主干道路和老城区背街小巷、城中村纳入环卫管理体系,不断改善城市形象。
责任领导:吕沛、邢大军
责任单位:爱卫办、城管局、园林中心、住房城乡建设局、县直各单位、各办事处
30.完成数字化城管建设工程,依托信息化技术提高精细化管理水平。
责任领导:邢大军
责任单位:城管局
31.持续开展农村环境卫生整治行动,建立健全环境卫生治理长效机制,打造干净整洁的乡村环境。
责任领导:邢大军
责任单位:爱卫办、各乡镇政府、各办事处
(三)致力工业转型,强化产业支撑优势
1.坚持工业强县战略不动摇,以开展“企业服务年”活动为载体,强力实施“33611”行动计划,加快新型工业化进程,提升产业支撑能力。
责任领导:张戊己
责任单位:工业和信息化局、发展改革委、项目办、科技局、安全监管局、环保局、各乡镇政府、各办事处
2.实施产业集聚区“南扩东延”工程,建设建业路、宜业路和木栾大道南延、迎宾大道南延、河朔大道南延、兴业路东延工程。
责任领导:秦迎军、吕沛
责任单位:产业集聚区管委会、规划局、住房城乡建设局、交通运输局、公路局、龙泉办事处
3.加快实施北贾、黄树、西小庄等村庄搬迁,不断拓展发展空间。
责任领导:秦迎军
责任单位:产业集聚区管委会、龙泉办事处
4.建成投产磨料磨具产业园、车邦汽车用品产业园等重大项目,完成固定资产投资150亿元,实现主营业务收入450亿元,奠定争创全省“十强”产业集聚区坚实基础。
责任领导:秦迎军
责任单位:产业集聚区管委会
5.实施詹店新区绿化、亮化、通讯、雨污管网等配套工程,新建西部工业区2条区间道路,推进郑焦晋高速开口工程,提升发展承载能力。
责任领导:秦迎军、吕沛
责任单位:詹店新区管委会、园林中心、电业局、联通公司、移动公司、住房城乡建设局、交通运输局、公路局、规划局、詹店镇政府、乔庙乡政府
6.在产业集聚区、詹店新区规划建设专业园区,集中摆放主导产业配套项目,补齐补长产业链条。
责任领导:秦迎军
责任单位:产业集聚区管委会、詹店新区管委会
7.完成陶封工业区滑孟路拓宽改造,吸引周边产业集聚发展。
责任领导:张志武
责任单位:陶封工业区管委会、西陶镇政府
8.加快城北重工业区基础设施建设,打造传统产业升级示范区。
责任领导:吕沛、张戊己
责任单位:城北重工业区管委会、规划局、住房城乡建设局、国土资源局、龙源办事处
9.立足生物医药、装备制造两大主导产业的发展现状、行业走势、产业政策等,围绕产业龙头的打造、产业链条的延伸、产业层次的提升,制定产业培育计划,明确发展目标、发展路径和发展重点,细化任务,强力实施,迅速做大产业规模、提升产业层次。
责任领导:张戊己
责任单位:工业和信息化局、发展改革委、项目办、科技局
10.围绕专用车、造纸、食品、制动器等优势产业的健康发展,按照“成熟一个组建一个”的原则,积极组织引导,尽快组建一批行业协会。
责任领导:张戊己
责任单位:工业和信息化局
11.成立企业家沙龙,建立骨干企业交流平台,互通行业信息,交流创业体会,实现抱团取暖。
责任领导:张戊己
责任单位:工业和信息化局
12.规划建设新兴产业园区,强化新能源、新材料、电子信息等项目的引进,推动新兴产业快速发展。
责任领导:秦迎军、原骁锋
责任单位:产业集聚区管委会、詹店新区管委会、招商局、县直各单位、各乡镇政府、各办事处
13.加大投入力度,充分发挥科技经费和创新券的引导、激励作用,实施科技贷款贴息和知识产权质押贷款,鼓励企业研发自主知识产权核心技术。
责任领导:张戊己
责任单位:科技局、财政局
14.开展企业创新能力评价,培育一批创新型企业,新增国家级高新技术企业2家。
责任领导:张戊己
责任单位:科技局
15.积极引导企业与高等院校、科研机构实施深层次合作,组建技术创新战略联盟,力争新增省级以上企业研发平台6个。
责任领导:秦迎军、张戊己
责任单位:发展改革委、科技局
16.开展产业集聚区规模以上企业发明专利消“零”行动,争创省级高新技术产业开发区。
责任领导:张戊己
责任单位:科技局、产业集聚区管委会
17.积极推进“两化”融合发展,鼓励企业运用信息技术改造提升传统产业,创建“数字企业”15家,提高企业智能化、自动化水平。
责任领导:张戊己
责任单位:工业和信息化局
18.强化企业上市绿色通道机制建设,积极推动飞鸿安全玻璃公司、伯克盾新材料公司等企业进入多层次资本市场,力争2至3家企业实现挂牌上市。
责任领导:闫清军
责任单位:金融办、县直有关单位
19.抢抓我省筹建设立区域股权交易市场、中小企业私募债业务试点的机遇,培育后备企业,为中小微企业提供股权、债券转让和融资服务,增强企业直接融资能力。
责任领导:闫清军
责任单位:金融办、财政局、各金融机构
20.强力实施重点企业节能降耗技术改造和公共领域节能工程,关闭城区燃煤小锅炉,完成节能降耗目标。
责任领导:秦迎军、张戊己
责任单位:发展改革委、事管局、环保局、质监局、各办事处
21.加大区域污染监管力度,用好圪垱店村皮毛群和小麻村皮革群环境污染治理专项基金,促进环境治理持续好转。
责任领导:张戊己
责任单位:环保局、财政局、圪垱店乡政府、三阳乡政府
22.坚决防止“十五小”、“新五小”企业污染反弹。
责任领导:张戊己
责任单位:环保局、各乡镇政府、各办事处
23.实施城区规划范围内养殖户集中搬迁行动。
责任领导:张戊己
责任单位:环保局、畜牧局、各办事处
24.加快落实“5+1”环境污染综合整治方案,运营好污水处理厂提标改造和中水回用工程,启动第三污水处理厂和人工湿地建设。
责任领导:张戊己
责任单位:环保局、住房城乡建设局、有关乡镇政府及办事处
(四)致力强农富民,提升现代农业水平
1.强化农业基础设施建设,以高标准粮田建设为重点,实施好小农水重点县、千亿斤粮食田间工程、中低产田改造等项目,加大传统河灌区项目配套和实施力度,着力打造北郭、大虹桥5万亩连片和乔庙稻区5万亩连片两大高标准项目区,新建粮食高产万亩示范方19个、千亩丰产方19个、百亩攻关田19个,确保粮食总产稳定在55万吨以上。
责任领导:张志武
责任单位:农业局、水利局、发展改革委、财政局、国土资源局、各乡镇政府、各办事处
2.推广玉米收获、水稻育插秧等新型实用机械600台套。
责任领导:范天运
责任单位:农机局、各乡镇政府、各办事处
3.完成12项农业示范工程,打造现代农业发展亮点。
责任领导:张志武
责任单位:农办、农业局、林业局、畜牧局、农机局、水利、交通运输局、国土资源局、财政局、科技局、规划局、住房城乡建设局、金融办、有关乡镇政府
4.编制都市生态农业发展规划,制定专项发展政策,建设一批以特色种植、设施园艺、生态休闲、观光旅游、采摘体验为主体的都市生态农业示范园区,重点抓好黄河文化生态园、绿盈智能化生态园等现代园区建设。
责任领导:张志武
责任单位:农办、农业局、规划局、嘉应观景区管理局、各乡镇政府
5.推进天牧万头奶牛养殖基地、泰顺肉牛养殖基地等标准化畜牧养殖小区建设,新建3至5个高标准现代化养殖小区。
责任领导:张志武
责任单位:畜牧局、北郭乡政府、大封镇政府
6.完成造林2万亩以上。
责任领导:张志武
责任单位:林业局、各乡镇政府、各办事处
7.培育农业产业化集群。依托粤禽农牧公司、恒康公司、康利达公司,建成3个省级农业产业化集群。
责任领导:张志武
责任单位:农业局、畜牧局、科技局、有关乡镇政府及办事处
8.以全省农民专业合作社试点县建设为载体,规范发展一批带动能力强、运行机制活的农民专业合作社,新增市级以上示范合作社30家,力争农民专业合作社联社达到10家以上。
责任领导:张志武
责任单位:农办、农业局、林业局、畜牧局、农机局、各乡镇政府、各办事处
9.引导专业合作社实施品牌培育工程,打造一批农业特色品牌。
责任领导:张志武
责任单位:农办、农业局、林业局、畜牧局、农机局
10.健全土地流转服务平台,引导农村土地向龙头企业、农民合作社、种植大户、家庭农场等新型经营主体集中,发展多种形式规模经营,新增土地流转面积7万亩。
责任领导:张志武
责任单位:农业局、各乡镇政府、各办事处
11.建成4所农业技术推广区域站,积极推进农畜产品质量监测、气象减灾等体系建设。
责任领导:张志武
责任单位:农业局、畜牧局、气象局
12.积极推进农机服务体系建设。
责任领导:范天运
责任单位:农机局
13.积极推进市场流通、信息网络等体系建设,大力发展主体多元、服务专业、竞争充分的社会化服务。
责任领导:秦迎军
责任单位:商务局
(五)致力上档升级,培育壮大现代服务业
1.加快推进景区基础设施建设,着力抓好嘉应观景区游客服务中心、祭坛广场、武嘉渠改线、黄河风情大道绿化及南延等工程,争创国家级风景名胜区。
责任领导:宫卫红、张志武
责任单位:嘉应观景区管理局、武嘉局、交通运输局、园林中心、旅游局、文化广电新闻出版局、规划局、国土资源局、嘉应观乡政府
2.实施妙乐寺塔景区礼佛大道工程,建成多宝阁、太子灵通殿等4座大殿,开工建设天王殿、山门殿。
责任领导:宫卫红
责任单位:妙乐寺塔景区管理中心、交通运输局、大虹桥乡政府
3.抓好嘉应观景区欢乐世界、鑫居休闲观光园等项目建设。
责任领导:宫卫红
责任单位:嘉应观景区管理局、规划局、国土资源局、嘉应观乡政府、县直有关单位
4.引进旅游投资企业,培育发展度假休闲、疗养服务、拓展训练等旅游新业态,延伸旅游产业链条。
责任领导:宫卫红
责任单位:旅游局、文化广电新闻出版局、嘉应观景区管理局、妙乐寺塔景区管理中心
5.加大旅游宣传促销力度,努力将武陟旅游纳入全省精品旅游线路,叫响武陟旅游品牌,力争全年游客人数增长13%以上,旅游业综合收入增长16%以上。
责任领导:宫卫红
责任单位:旅游局、文化广电新闻出版局、新闻办、嘉应观景区管理局、妙乐寺塔景区管理中心
6.积极构建以老城区商业区、特色商业区、詹店新区和龙源路两侧、新孟路两侧、S104两侧为主的“三区三带”商贸物流业发展新格局。
责任领导:秦迎军、王占全、吕沛、原骁锋
责任单位:发展改革委、招商局、交通运输局、住房城乡建设局、规划局、国土资源局、城建办、木栾新区管委会、詹店新区管委会、有关乡镇政府及办事处
7.建成万佳汇商贸博览城一期工程,启动辅仁星级酒店建设。
责任领导:秦迎军、原骁锋
责任单位:发展改革委、产业集聚区管委会、龙源办事处、龙泉办事处
8.加快推进特色商业区开发建设,完成基础路网工程,积极发展楼宇经济、商务办公等现代服务业,努力打造城市商业发展新地标。
责任领导:秦迎军、王占全、吕沛、原骁锋
责任单位:发展改革委、招商局、住房城乡建设局、木栾新区管委会、木栾办事处
9.实施现代物流培育工程,围绕建设詹店新区物流园区和龙源路、新孟路、S104沿线物流带,编制完成物流业发展规划,确定物流业发展区域,建设大型物流园区,集中整合现有交通物流、汽车修配、汽贸等企业入驻,引进建设一批配送物流、仓储物流和货栈物流项目,努力把武陟打造成中原经济区重要物流节点城市。
责任领导:吕沛
责任单位:交通运输局、发展改革委、招商局
10.鼓励金融机构扩大信贷投放力度,力争全年新增贷款15亿元以上。
责任领导:闫清军
责任单位:金融办、各金融机构
11.支持农信社改制农商行,鼓励村镇银行、商业银行扩大经营网点,吸引域外银行在武陟设立分支机构。
责任领导:闫清军
责任单位:金融办、信用联社、射阳村镇银行、商业银行
12.积极争取农村金融改革试点,推动农村金融产品及服务创新,缓解“三农”融资难题。
责任领导:闫清军
责任单位:金融办、人行、各金融机构
13.全力申报农发行支持城中村改造融资项目,化解城中村改造和新型农村社区建设中的资金瓶颈。
责任领导:闫清军
责任单位:金融办、人行、农发行、投资集团
14.全力优化金融生态环境,深入开展打击和处置非法集资工作,确保区域金融稳定运行。
责任领导:闫清军
责任单位:金融办、公安局、工商局、工业和信息化局、商务局、各金融机构、各驻武保险机构、各乡镇政府、各办事处。
(六)致力民生改善,提高群众幸福指数
1.探索推进被征地农民社会保障制度建设,在全省率先与商业保险公司合作,建立储蓄式养老保险模式,解除被征地农民后顾之忧。
责任领导:秦迎军
责任单位:人力资源社会保障局、财政局、寿险公司
2.继续扩大城乡居民社会养老保险、企业养老保险、住房公积金等覆盖范围。
责任领导:秦迎军
责任单位:人力资源社会保障局、企业养老保险中心、住房公积金管理部、各乡镇政府、各办事处
3.提高城镇居民医保和新农合人均补助标准。
责任领导:秦迎军、宫卫红
责任单位:人力资源社会保障局、卫生局、财政局
4.推进农村慈善文化广场和慈善幸福院建设,启动建设养老中心,完善社会养老服务体系。
责任领导:王占全、原骁锋
责任单位:民政局、各乡镇政府、各办事处
5.加强保障房建设,建设东盛苑安置小区、如意公租房,实施棚户区改造,逐步解决城镇住房困难家庭、城镇外来务工人员住房问题。
责任领导:吕沛
责任单位:房管中心、发展改革委、工业和信息化局、龙源办事处、龙泉办事处
6.多渠道增加就业岗位,发放创业小额担保贷款1.3亿元。
责任领导:秦迎军
责任单位:人力资源社会保障局
7.建设县就业和社会保障服务中心,建成4个乡镇就业和社会保障服务所。
责任领导:秦迎军
责任单位:人力资源社会保障局
8.建立进城务工人员培训长效机制,力求每一名进城务工人员都能享受一次就业创业培训。
责任领导:秦迎军
责任单位:人力资源社会保障局
9.加大高校园区建设力度,今年再引进1所高等院校。
责任领导:宫卫红
责任单位:教育局、高校服务办公室
10.推进焦作护理学校多元化办学改革。
责任领导:宫卫红
责任单位:教育局、焦作护理学校、人力资源社会保障局
11.启动建设新职业教育中心。
责任领导:宫卫红
责任单位:教育局
12.建成青少年校外活动中心。
责任领导:宫卫红
责任单位:教育局
13.改造10所农村薄弱学校,在中心城区新建、改建2所中学、4所小学、4所幼儿园,争创全国义务教育均衡先进县。
责任领导:宫卫红
责任单位:教育局、木栾办事处、龙源办事处、龙泉办事处
14.深化县级公立医院综合改革,探索医疗联合体管理模式,建成全县卫生网络管理平台。
责任领导:宫卫红
责任单位:卫生局
15.加快推进人民医院迁建和精神卫生医院建设进度,实施中医院和4个乡镇卫生院改扩建工程,新建120指挥中心,建设40个规范化村级卫生室。
责任领导:宫卫红
责任单位:卫生局、县人民医院、焦作护理学校
16.加大出生人口性别比偏高治理力度,优化出生人口结构;落实计划生育利益导向机制,持续稳定低生育水平。
责任领导:宫卫红
责任单位:人口计生委、卫生局、公安局、工商局、食品药品监管局、各乡镇政府、各办事处
17.加快实施体育健身工程和文化惠农工程,完善老年体育设施,丰富群众文体生活。
责任领导:宫卫红、范天运
责任单位:体育局、文化广电新闻出版局、县直各单位、各乡镇政府、各办事处
18.深入开展批而未供土地专项治理,盘活闲置低效用地,严格土地执法监察,争创全国节约集约用地标兵县。
责任领导:吕沛
责任单位:国土资源局、各乡镇政府、各办事处
19.完成第三次全国经济普查。
责任领导:秦迎军
责任单位:统计局、县直有关单位、各乡镇政府、各办事处
20.做好人防、民族宗教、外事侨务、防震减灾、气象等工作。
责任领导:闫清军、吕沛、张志武、张戊己
责任单位:人防办、民宗局、科技局、气象局
21.深入推进“平安武陟”创建工作,完善治安防控体系,依法打击各种违法犯罪活动,提升群众安全感和满意度。
责任领导:原骁锋
责任单位:公安局、县直各单位、各乡镇政府、各办事处
22.严格落实食品药品安全一票否决制,强化部门监管和违法责任追究,保障食品药品质量安全。严格落实安全生产责任制,进一步强化属地管理和行业监管职责,加强重点领域安全监管,完善“大宣传、大培训、大排查、大整治、大查究”的安全生产长效机制,预防重特大事故发生,确保安全生产形势持续稳定。
责任领导:各位副县长
责任单位:县直各单位、各乡镇政府、各办事处
23.完善各项应急预案,提高突发事件应急处置能力。
责任领导:秦迎军
责任单位:应急办、各乡镇政府、各办事处
24.落实信访工作责任,建立网络化信访投诉平台和部门联动信访工作平台,提高信访案件化解效率,保持社会和谐稳定。
责任领导:原骁锋
责任单位:信访局、司法局、县直各单位、各乡镇政府、各办事处
25.严控机构编制和人员。
责任领导:秦迎军
责任单位:编办、人力资源社会保障局
26.进一步减少行政审批事项,全面清理非行政审批事项,简化审批程序,最大限度缩短办结时限。
责任领导:秦迎军、范天运
责任单位:编办、法制办、监察局、行政服务中心、县直有关单位
27.建立重点工作交办、催办、督办机制,发扬“钉钉子”精神,使政府各项工作一抓到底、落到实处。
责任领导:各位副县长
责任单位:县直各单位、各乡镇政府、各办事处
28.严格落实党风廉政建设责任制,强化政府系统公务人员的廉政勤政教育和管理。
责任领导:闫小杏
责任单位:县直各单位、各乡镇政府、各办事处
29.深入推进食品药品安全、保障房分配、医疗服务收费、行政事业单位人员招录等信息公开,完善工程招投标、土地出让、政府采购、国有资产处置等重点领域监督管理制度,从源头上预防腐败。
责任领导:秦迎军、宫卫红、吕沛
责任单位:信息中心、公共资源交易中心、食安办、房管中心、卫生局、人力资源社会保障局、财政局
30.强化行政效能监察,严肃问责执行不力、效率低下等行为;实行公共资金、国有资产审计监督全覆盖,严厉查处各类违法违纪案件,始终保持反腐高压态势。
责任领导:秦迎军、闫清军
责任单位:监察局、审计局、县直各单位、各乡镇政府、各办事处
31.严格执行《党政机关厉行节约反对浪费条例》,坚持勤俭办事,确保“三公”经费持续下降。
责任领导:秦迎军
责任单位:监察局、财政局、县直各单位、各乡镇政府、各办事处
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