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| 武陟县政务服务和大数据管理局2023年法治政府建设工作报告
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时间：2024年01月29日
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为进一步提升我县法治化建设水平，武陟县政数局深入推进“放管服”改革，加快推进政府服务数据有序共享，深入推进“互联网+”监管执法，加强队伍建设机制，进一步推动全县法治政府建设工作再上新台阶、取得新发展，现将有关情况报告如下。
一、2023年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责,加强法治政府建设的有关情况
主要责任人认真履行法治政府建设第一责任人职责。一是严格出台规范性文件，严格按照合法性审查、征求相关单位意见、法律顾问意见、政府常务会讨论等程序进行印发规范性文件。二是扎实开展普法宣传活动，在大厅电子屏上滚动播放法治政府建设标语，落实法治建设工作内容。三是通过党组、中心组学习等方式学习《中华人民共和国数据安全法》《河南省优化营商环境条例》等法律法规，通过学习原文，开展测试等形式，增强全员学法尊法守法用法的法治素养和法治意识，提升依法行政的能力和水平。
二、2023年度推进法治政府建设的主要举措和成效
（一）深入推进“放管服”改革工作，持续规范审批服务。
规范事项清单管理，编制发布《武陟县行政许可事项清单（2022年版）》284项；动态调整政务服务事项基本目录，常态化实行“四减一优”，2568项政务服务事项承诺办结时限比法定办结时限压缩94.3%；组织44家政务服务部门开展规范审批服务专项行动，推动实现“清单之外无事项、流程之外无环节、指南之外无材料、大厅之外无审批”；在2022年发布《武陟县“一件事一次办”事项清单（第一批）（第二批）》共53件“一件事”的基础上，2023年又梳理发布《武陟县“一件事一次办”事项清单》第三批、第四批共77件“一件事”，截止目前，累计办理9929件；更好发挥“好差评”作用，实现“好差评”二维码全覆盖，开发智能回访系统，主动对企业和群众反映的问题和办事诉求进行满意度回访。截至目前，智能回访1.7万余次，累计收到“好差评”数据46.4万条；全面推行有诉即办，针对群众办件问题，严格落实当场办、限时办制度，严格执行办件回访制度，切实提升群众的获得感和满意度。2023年“有诉即办”专区共受理办件46件，办结率100%，回访率100%，群众与企业满意度100%。
（二）加快推进政务数据有序共享，强化政务数据应用。
推进惠企政策“免申即享”，根据《焦作市人民政府关于印发焦作市惠企政策免申即享工作方案（试行）的通知》（焦政办〔2023〕9号），依托焦作市惠企政策免审即享工作平台，对我县各单位现行惠企政策进行管理。推行“免证可办”，根据《焦作市全面推进政务服务事项“免证可办”工作方案》（焦数政办〔2023〕2号），武陟县积极开展可用证照梳理工作，共梳理发布我县第一批可用电子证照清单74个，免证可办事项清单两批共257项，并形成我县工作方案。为强化工作的数据支撑，通过多次窗口走访、电话联系等方式持续推进电子证照补录工作，并要求各单位持续做好证照即办即录工作。2023年各类证照累计生成电子证照1132个。
（三）深入推进“互联网+”监管执法，不断提升监管水平。
充分运用互联网、大数据、人工智能等信息技术，创新监管方式。政数局、市场监管局联合开发建设了武陟县市场主体监管信息平台，主要通过WEB端和移动APP端，实现针对全县市场主体审批、监管的事前、事中、事后全链条记录、留痕、统计和分析，将“三告知、三认领”和市场主体审批监管全流程搬到线上。目前累计导入市场主体27329家，各乡镇街道办已转办认领市场主体8949条，完成率93.04%；网格员实现现场巡查6448家，完成率67.04%；审批监管方面，各县直单位已认领监管审批事项30445条，完成率90.82%；首次监管已完成5474家，完成率58.88%，各项工作持续推进中。发挥省“互联网+监管”平台作用，督促指导相关部门对执法人员名单和监管行为及时进行系统录入，今年以来，累计录入监管行为数据5433条，主项覆盖率100%，子项覆盖率达100%。
三、2023年度推进法治政府建设存在的不足、原因和问题整改情况
群众对《武陟县人民政府办公室关于印发武陟县证明事项告知承诺制事项清单的通知》知晓度不高，使用告知承诺制办理的办件量不高。针对此问题，我单位积极采取措施进行解决。一方面，通过在政务服务大厅公示栏、政府网站、“武来办”APP等渠道进行公示，扩大群众知晓面；另一方面，在业务窗口间推行一次性告知制度，在群众来咨询、办事时，第一时间告知证明事项有关内容，增强群众办事意愿。
四、2024年度推进法治政府建设的初步安排
（一）规范清单实施要素。编制公布行政许可事项清单，根据国家、省直、市直部门编制的实施规范，更新调整我县办事指南，推动同一政务服务事项在全省统一要素、同源发布、同质服务。
（二）统一事项清单管理。按照全省统一安排部署，梳理公共服务事项和行政备案事项，健全政务服务事项基本目录审核制度和动态管理机制，加强与权责清单、市场准入负面清单、投资审批管理事项清单、工程建设项目审批事项清单等各类事项清单同步衔接、联动管理。
（三）清理规范特殊环节。按照上级清理规范原则，调整我县行政审批中介服务事项清单，编制发布特殊环节清单，全面取消无法定依据的中介服务事项和现场勘验、技术性服务、专家评审等特殊环节，探索特殊环节限时办结服务。
（四）深化“大厅之外无审批”。做好审批服务部门“三集中、三到位”改革后半篇文章，区分政务服务事项合规审查和业务技术审核等环节，进一步优化集中办理流程和部门内部审批流程。推动分中心纳入政务服务大厅一体化管理。
（五）支撑审批监管协同。根据上级监管事项目录清单，组织各级各部门全面认领监管事项，纳入“互联网+监管”平台管理并实行动态调整，全链条全领域监管提供支撑。
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